Документ принят на заседании Высшего Церковного Совета 29 апреля 2015 года и утвержден Священным Синодом 13 июля 2015 года (журнал № 40).

Архиерейский Собор 2-5 февраля 2013 года определил Синодальному отделу по тюремному служению «иметь попечение о реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы» (пункт 39 Постановлений Собора).

В настоящем документе под ресоциализацией (социальной реабилитацией) бывших заключенных понимается целенаправленное воздействие на личность человека (воспитание) и повторный, возобновляемый процесс усвоения человеком определенной системы знаний, норм и ценностей, позволяющих ему действовать в качестве полноправного члена общества.

С учетом специфики этого направления деятельности ответственность за осуществление церковного попечения о ресоциализации (социальной реабилитации) лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также о социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей распределяется между тремя синодальными учреждениями:

• Синодальным отделом по тюремному служению
• Синодальным отделом по церковной благотворительности и социальному служению
• и Синодальным отделом по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными органами

Для организации взаимодействия указанных синодальных учреждений по вопросам оказания помощи освободившимся из заключения и иным лицам, упомянутым в настоящем документе, председателю Синодального отдела по тюремному служению надлежит не менее одного раза в год проводить рабочее совещание с председателями двух других синодальных учреждений.

1. Компетенция Синодального и епархиальных отделов по тюремному служению

1.1. На Синодальный отдел по тюремному служению возлагается координация и мониторинг реабилитационной, а также благотворительной деятельности среди заключенных на режимной территории в учреждениях исполнения наказаний, осуществляемой епархиальными отделами по тюремному служению.

1.2. На Синодальный отдел по тюремному служению также возлагается координация и мониторинг деятельности епархиальных отделов тюремного служения по реабилитации и ресоциализации следующих лиц, находящихся под надзором правоохранительных органов:

• бывших заключенных, находящихся под надзором органов внутренних дел;
• осужденных без лишения свободы и других лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях;
• несовершеннолетних правонарушителей-подростков, имеющих проблемы с законом;
• беспризорных в приемниках-распределителях для несовершеннолетних;
• трудных детей-подростков, состоящих на учете отделов и инспекций по делам несовершеннолетних;
• граждан, находящихся в изоляторах временного содержания при полицейских участках и отделах внутренних дел;
• прочих лиц, находящихся под надзором правоохранительных органов.

1.3. В случае возникновения необходимости согласовывать действия с силовыми учреждениями государства, не входящими в структуру уголовно-исполнительной системы, Синодальный отдел по тюремному служению имеет право обращаться к руководству правоохранительных органов, от которых зависит организация деятельности по реабилитации и ресоциализации лиц, состоящих в ведении органов МВД, прокуратуры, следствия, судопроизводства и других.

1.4. Епархиальным отделам по тюремному служению поручается при подготовке верующего осужденного к освобождению сообщать информацию о нем, при его согласии, в соответствующее епархиальное учреждение по месту планируемого после освобождения пребывания, чтобы сохранить преемственность в его духовно-пастырском окормлении.

2. Компетенция Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению и епархиальных учреждений благотворительной направленности

2.1. Благотворительная помощь лицам, перечисленным в пункте 1.2 настоящего Постановления, осуществляется церковными учреждениями благотворительной направленности на тех же основаниях, что и оказание помощи иным социально неустроенным гражданам. К компетенции Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению и епархиальных учреждений благотворительной направленности не относится помощь лицам, содержащимся под стражей, и в отношении которых вступил в законную силу приговор суда об их аресте или лишении их свободы.

2.2. На Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению возлагается координация и мониторинг деятельности епархиальных учреждений по попечению о лицах, находящихся на принудительном лечении по приговору суда в психиатрических больницах (вне мест лишения свободы).

2.3. Синодальному и епархиальным отделам благотворительной направленности поручается во взаимодействии с Синодальным и епархиальными отделами по тюремному служению информировать заключенных о наличии церковных социальных служб и возможностях оказания заключенным или бывшим заключенным благотворительной помощи со стороны церковных учреждений на территории соответствующих епархий.

3. Компетенция Синодального отдела по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными органами

3.1. На Синодальный отдел по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными органами возлагается координация и мониторинг деятельности соответствующих епархиальных отделов в области пастырского душепопечения о военнослужащих, совершивших правонарушения и содержащихся на гауптвахтах, а также отбывающих наказания за совершенные преступления в дисциплинарных батальонах.